浙江省告别粗放装修模式的制度性安排

品质优良的精装房大家翘首企盼，告别粗放装修模式同样需要制度性安排，为此，亟需通过实施强制性标准、强有力的监管制度来保障建筑的健康性。

9月10日，浙江省政府办公厅印发《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，意见提出：“10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。”

今年5月1日起，《浙江省绿色建筑条例》正式施行，以立法的方式强制推广绿色建筑，浙江在全国尚属首个。此次《实施意见》的出台是在《浙江省绿色建筑条例》基础上的细化和完善，省住建厅相关负责人说：“这是继我省在全国率先提出实现新建住宅全装修全覆盖后，又率先明确住宅全装修的实施时间及范围。”

从宏观上来说，推动绿色建筑发展，提升住宅产业化水平，促进建筑产业现代化，助推房地产行业精细化发展，逐步告别“毛坯房”的建设方式，是推动绿色发展的必由之路。

事实上，“毛坯房”存在的诸多问题显而易见，二次装修造成主体结构破坏、资源浪费、装修扰民等问题成了“城市病”的一些诱因。上世纪九十年代末期，我国的房地产起于草莽，缘于投资热和刚需硬的眷顾。然而时过境迁，在住宅品质不断优化和居住环境要求不断提升的同时，发展方式却仍比较粗放。随着经济社会发展，房地产市场必然会向理性回归，毛坯房是该退出历史舞台了。

从现实的层面来看，老百姓需要全装房、精装房吗？答案是肯定的。从墙面粉刷到房屋设计，与装修公司斗智斗勇，和建材商贩讨价还价，铺砖、改电、换窗、选材……装修不停，浪费不止，污染不息，麻烦不断。老百姓花了大半辈子的钱买房，却囿于这些因素颇费一番周折才能住进去，老百姓走过最深的路，就是装修的“套路”。因此，市场上亟需有真正意义上从老百姓角度出发的“绿色建筑”。

其实，“绿色建筑”的概念已经提出多年。“绿色建筑”，是指在建筑全寿命周期内，符合节能、节水、节地、节材和减少污染、保护环境要求，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的民用建筑。2006年建设部就颁布了《绿色建筑评价标准》，各地也以多种方式积极推广绿色建筑，但效果很一般。2008年住建部发文，要求各地制订相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或“菜单式”装修模式，逐步达到取消毛坯房。2014年以来我国多部有关绿色建筑推广的标准密集出台，但这些标准要落地必须有制度保障。

浙江省的做法是全国首次立法强制推广绿色建筑，既具有示范、借鉴价值，更有利于在房地产市场的供给侧推广绿色建筑。除了普遍叫好，如何循序渐进地实现住宅全装修这一目标，成了接下来公众关注的焦点：比如增加装修后房价会不会更高？装修会不会掩盖房屋质量问题？开发商统一装修能否保证建材质量和环保？即便是“菜单式装修”，能否满足这么多人的个性化要求？如何避免二次装修的问题？

需要注意的是，精装房既是大势所趋，装修质量则必然是公众关注的重中之重。以往买精装房“本为省心”、交房后却“伤心维权”的案例不在少数，“精装房”变“闹心房”使消费者走上漫漫维权路。许多声名显赫的大开发商也纷纷中招，市场上缺乏大量高素质的装修队伍，这会成为市场需求与现实状况之间的主要矛盾。

每个人三分之二的时间都生活在建筑内，建筑品质的高低直接影响着每个人的健康和幸福。品质优良的精装房大家翘首企盼，告别粗放装修模式同样需要制度性安排，为此，亟需通过实施强制性标准、强有力的监管制度来保障建筑的健康性。无论是政策制定者、房产开发商，还是装修公司、监管团队，使老百姓住上健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的民用建筑，还有很长的路要走。